Adoption uden samtykke - hovedrapport

Rapporten kaster lys på erfaringerne med de to rådgivningsformer, som VISO tilbyder kommunerne i forhold til adoption uden samtykke

Indhold

Adoptionslovens bestemmelser om adoption uden samtykke fra de biologiske forældre blev lempet på flere punkter d. 1. oktober 2015. Den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation i Socialstyrelsen (VISO) tilbyder kommunerne vejledning på området bl.a. i form af målrettet rådgivning i enkeltsager og introducerende temadagsforløb.

Denne rapport kaster lys på erfaringerne med de to rådgivningsformer. Det gælder bl.a. de kommunale henvendelsers baggrund og art samt indholdet i og erfaringerne med rådgivningen.

Rapporten er suppleret med en bilagsrapport, der uddyber dele af analysen. Desuden er der blevet udarbejdet en pjece, som formidler de mest centrale konklusioner i hovedrapporten.

Konklusion

Kommunerne har sendt 26 indstillinger om adoption uden samtykke til Ankestyrelsen siden de nye bestemmelser på området trådte i kraft 1. oktober 2015. Der er tale om en betydelig stigning sammenholdt med situationen før lovændringen.

Seks sager er indtil videre blevet endeligt afgjort i Statsforvaltningen eller ved domstol. De kommunale informanter oplever i langt de fleste tilfælde en positiv eller neutral holdning til adoptionsformen på det politiske såvel som det administrative ledelsesniveau i de enkelte kommuner. De organisatoriske rammer for sagsarbejdet vurderes overvejende positivt. I et mindre antal kommuner peger interviewpersonerne dog på, at tidsnormeringen hos sagsbehandlerne er utilstrækkelig i forhold til opgavens omfang.

Metode

Datagrundlaget er en systematisk gennemgang af journaloplysninger i 20 udvalgte rådgivningsforløb samt interview med et stort antal ledere og medarbejdere fra 29 af landets 98 kommuner.