Evaluering af virkninger af kapitel 24 a i serviceloven
I publikationen kan du læse om implementeringen samt anvendelsen af kriminalpræventive indgrebsmuligheder på boformer under særlige forhold.
Indhold
Denne publikation er en evaluering af den kriminalpræventive lovændring, som betyder, at der kan gennemføres indgreb, som kan understøtte den strafferetlige afgørelse overfor borgere, som er under boformen varetægtssurrogat. Varetægtssurrogat er en mindre indgribende foranstaltning, og bruges som alternativ til varetægtsfængsling. Denne lovændring omfatter anbragte unge og voksne med nedsat psykisk funktionsevne. De fire indgrebsmuligheder, som er indført, er:
- Indskrænkning i den anbragtes adgang til internet og telefon
- Undersøgelse af den anbragtes opholdsrum og ejendele
- Inddragelse af den anbragtes effekter
- Aflåsning af den anbragtes bolig i op til otte timer i perioden mellem kl. 21.00 og kl. 8.00
Evalueringen fokuserer på anvendelsen og virkningerne af denne lovændring samt i hvor høj grad, indgrebene anvendes. Derudover fokuserer den på, hvad der har virket fremmende og hæmmende for implementeringen af lovændringen.
Konklusion
Rapporten viser, at disse indgrebsmuligheder er blevet brugt i begrænset omfang. Fire ud af 14 boformer angiver, at de har benyttet sig af indgrebene, og det er typisk undersøgelsen af den anbragtes opholdsrum og ejendele, som tages i brug.
Det er ofte de samme borgere, som indgrebene udføres på, og personalet mener, at det har øget trygheden og sikkerheden på bostedet. Lederne er dog bevidst om, at det kun er i særlige tilfælde, at indgrebene skal tages i brug.
Evalueringen viser ydermere, at rammebetingelserne for indgrebene skal gøres mere klare. Der er blandt andet usikkerhed om, hvorvidt eller hvor høj grad borgerens accept eller orientering er nødvendig.
Metode
I forbindelse med evalueringen er der foretaget en række interviews med både ledere, medarbejdere og borgere både i og udenfor målgruppen. Dertil bygger evalueringen på casebesøg og telefoninterview med relevante aktører.
Ved hjælp af disse kvalitative undersøgelser er der foretaget en dybere kortlægning af implementering, anvendelse og vurdering af indgrebsmuligheder.