Ny kommunal struktur og opgavefordeling - en vej til lige muligheder (i antologi: Handicap og ligebehandling i praksis)

Muligheder og faldgrupper i kommunalreformen

Indhold

Denne antologi består af syv artikler, som alle sætter fokus på, hvordan ligebehandling af mennesker med funktionsnedsættelser produceres i praksis. Formålet med artiklerne i antologien er, at handicapforskningen gøres lettere tilgængelig.

Forfatteren søger i denne artikel svar på, hvilke muligheder og faldgruber der er i kommunalstrukturen i forhold til at skabe lige muligheder til mennesker med funktionsnedsættelser. Forfatteren sætter fokus på, hvordan centrale aktører vil være i stand til at anvende de strukturelle rammer, der er sat via kommunalreformen i form af større økonomisk og faglig bæredygtighed, gennemsigtighed og nærhed i tilbud og løsninger på handicapområdet.

I artiklen argumenteres der for, at det netop er ved at betragte helheden af de samspil, der er mellem aktørerne, de offentlige myndigheder og relationerne i det civile samfund, at det bliver muligt at omsætte ligebehandling fra begreb til praksis.

Konklusion

Ved at betragte de enkelte reformelementer, konkluderer forfatteren, at der kan være både muligheder og faldgruber i kommunalreformen. Et centralt ønske med kommunalreformen er at fremtidssikre kommunerne, så de bliver fagligt og økonomisk bæredygtige.

Forfatteren fremhæver, at kommunerne, ved at udnytte de strukturelle fordele ved stordrift, får mulighed for at skabe faglige miljøer, der i højere grad end tidligere gør det muligt at tage hånd om de specialiserede opgaver. Samtidig pointerer forfatteren, at de faldgruber, der kan være forbundet med dette, er, at kommunerne ikke vil være i stand til at løfte de specialiserede opgaver.

Forfatteren konkluderer, at udnyttelsen af de muligheder, der er i kommunalreformen, vil afhænge af, hvordan kommunernes evner og indstilling til at samarbejde og koordinere indsatsen vil udmønte sig med den nye kommunale struktur.