Forebyggelse af rocker- og banderelateret kriminalitet - Perspektiver og inspiration til fremtidens organisering

Denne rapport er udgivet af Det Kriminalpræventive Råd og handler om, hvordan man sikrer en god forebyggelse af rocker- og bandekriminalitet. I rapporten præsenteres viden indenfor området og væsenlige pointer fremhæves med afsæt i 16 centrale aktørers input.

Indhold

Denne rapport er udgivet af Det Kriminalpræventive Råd og handler om forskellige emner indenfor temaet rocker- og bandekriminalitet. Med rapporten ønsker Det Kriminalpræventive Råd at fremhæve væsenlige pointer og præsenterer viden indenfor området. Samtidigt fremsættes der i rapporten en række anbefalinger, som kan give anledning til forandring både i forhold til indsatser og organisering. 

Rapporten fokuserer på tre forhold:

• Der gøres status på rocker- og bandekriminaliteten og omkostningerne forbundet herved samt præsenterer virksomme forebyggende indsatser og giver eksempler på organisering.
• En række aktører kommer med deres bud på dilemmaer, udfordringer og muligheder for fremtidens organisering og styring.
• Anbefalinger til, hvad man kan gøre for at få større succes med at holde unge ude af kriminelle grupper og hjælpe bandemedlemmer til at forlade miljøet.

Konklusion

• Der er forskel på forskellige ungdomsgrupper og bandegrupperinger. Hvis man bruger bandebegrebet for bredt, kan det give et misvisende billede, omfang og bidrage til, at unge mennesker identificerer sig som bander. Kriminelle rocker- og bandegrupperinger er organiserede grupper, som udøver alvorlig kriminalitet, og de ledende medlemmer er voksne. Grupper, som er yngre og mindre organiserede, kan bedre karakteriseres som problemskabende ungdomsgrupper. I forhold til forebyggelse kan det være meningsfuldt at fokusere på ungdomsgrupperne, da de kan være i risiko for at blive rekrutteret til organiserede bander.
• I 2013 var der 117 rockerklubber og bandegrupperinger, 1.105 rockere og 654 bandemedlemmer i Danmark. Gennemsnitsalderen for et rockermedlem er 28 år, mens det er 23 for et bandemedlem. 97 % af rockerne er af dansk herkomst, mens 83 % af bandemedlemmerne er indvandrere eller efterkommere.
• Nogle af de forskningsbaserede indsatser, som har vist god effekt, er indsatser med sundhedsplejersker, førskole, familieprogrammer, forældretræning, gadeplans- og fritidsindsatser, mentorordninger, kognitive adfærdsprogrammer, forebyggelse af mobning, færdighedsundervisning, misbrugsbehandling i fængsel, exit og indsatser mod flertalsmisforståelser.
• Omkostningerne ved kriminalitet kan deles på i tre hovedområder; omkostninger forbundet med forventningen af kriminalitet som for eksempel sikkerhedsforanstaltninger, omkostninger som konsekvens af kriminalitet som for eksempel materielle tab eller psykiske følger for offer samt omkostninger forbundet med responsen på kriminalitet som eksempelvis retsvæsen. I 2005 udgjorde de direkte omkostninger ved kriminalitet 9,7 mia. kr. i Danmark.
• Rapporten præsenterer 16 centrale aktørers input i forhold til, hvad der skal til for at forbedre forebyggelsen af rocker- og bandekriminalitet med fokus på ramme- og organiseringsvilkår. De forskellige perspektiver er beskrevet i forskellige artikler. Her kan du blandt andet læse om tillidsfulde relationers betydning, koordination af løsladelse af langtidsindsatte, tidlige sociale investeringer, relokalisering, forebyggelse, politiske beslutninger osv.